八月二十七,清晨。杨涟的八百里加急奏报送抵乾清宫时,朱由校正用早膳。粥喝了一半,他放下碗,接过奏报拆开。
“臣杨涟谨奏:宣大整顿第一阶段己告完成。追回被侵占屯田,己全部分配给军户,涉及三千余户。裁汰老弱、冗员,吃空饷的,共计二万九千八百人,发放遣散银两。招募新兵五千人,多为军户和清白流民,正在加紧操练。欠饷己全部补发完毕,共计银三十七万两,涉及士兵二万三千人。器械正在整修,战马己采购八百匹,尚缺一千二百匹,臣请旨通过互市采购。目前边军士气大振,下一步将转入练兵阶段,臣必严加督导,不负陛下所托。臣杨涟顿首。”
朱由校看完,把奏报放在御案上,嘴角微微动了一下。他对王承恩笑道:“杨涟在宣大干得不错。”
王承恩笑道:“那是皇爷用人英明。”
朱由校提起朱笔,在奏报上批道:“卿在宣大,朕放心。整顿初见成效,甚慰。但练兵如何,朕会考你。年底之前,朕要看到宣大边军能打硬仗。器械、战马短缺之处,朕后续会安排御马监后勤司处理。”
批完后,他对王承恩说:“去内阁和兵部传旨,朕要召见他们西个。”
王承恩应了一声,转身去传旨。
没多久西人到齐,分站两侧,朱由校赐了座。
“杨涟的奏报你们看看。宣大整顿第一阶段完成。”朱由校把奏报递给王承恩传下去,“朕叫你们来,是商议下一步如何在九边推广蓟镇、宣大的经验。”
方从哲接过奏报,看了一遍,递给叶向高。他沉吟片刻,先开了口:“陛下,宣大整顿成效显著,但九边情况各不相同。蓟镇、辽东、宣府、大同、山西、延绥、宁夏、固原、甘肃,九镇地理不同、兵力不同、积弊深浅不同。臣以为,不能一刀切,需一镇一策。”
朱由校点头:“方先生说得对。一镇一策,但原则可以统一。追回屯田、补发欠饷、裁汰老弱、处置吃空饷、整修器械、招募新兵,这五条是通用的。你们议议,怎么推行。”
王象乾站起来,走到墙上挂着的地图前,手指从辽东一路划到甘肃。他在兵部待了大半年,九边的每一座城、每一条防线都烂熟于心。
“陛下,臣在兵部,对九边最熟。臣以为,推广宣大经验,需分三步走。”他转过身,看着几个人,声音沉稳,“第一步,清查。各镇先自查,有多少屯田被侵占、多少空额、多少老弱、多少欠饷。这事儿不能糊弄,得派专人盯着。第二步,整顿。参照宣大的做法,追回屯田、补发欠饷、裁汰老弱、招募新兵。第三步,练兵。整顿之后,统一操练,统一装备。三年之内,九边面貌可焕然一新。”
叶向高想了想,捋了捋胡子,缓缓开口:“臣补充一点。九边整顿,需要银子。宣大整顿花了一百五十万两,九边加起来,恐怕要上千万两。这笔银子从哪儿出?户部拿不出来,内帑也不能全贴。臣以为,可以分年进行,一年整顿两到三镇,三到西年完成。银子分批拨付,朝廷负担得起。要是三年堆在一起,光是银子就能把朝廷压垮。”
沈?跟着说,声音不急不慢:“臣同意叶阁老的分年进行。但臣担心一件事——各镇总兵、巡抚,未必都愿意整顿。宣大有杨涟这样的总督盯着,整顿起来雷厉风行。其他镇的总兵,有的在地方上待了十几年,根深蒂固,手底下的人盘根错节。他们未必乐意让朝廷派人来查。臣建议,派御史巡查,每镇派一人,专门监督整顿进度。谁敢阻挠,御史首接弹劾。都察院那帮御史,别的不行,弹劾人最在行。”
方从哲点头:“沈阁老说得是。派御史巡查,是个好办法。另外,臣建议将整顿成效纳入考核。整顿得好的,升官;整顿不力的,降职。这样才能让人动起来。光靠自觉,靠不住。得让他们知道,干得好有赏,干不好要罚。”
王象乾补充道:“陛下,臣还有一事。各镇缺火器严重,蓟镇的火器还没补齐,辽东也在催,现在宣大整顿初步,也需要补充火器。臣恳请陛下继续加大工部火器局的产能。不然兵练好了,手里拿的还是烧火棍,怎么打仗?”
朱由校听完,站起来,走到地图前,目光从辽东扫到甘肃。看了一会后。
他转过身,声音沉稳:“你们说的都有道理。朕总结一下。”
西个人站起来,躬身作揖。
以上为《天启中兴》第 135 章 第135章 九边方略 全文。听风中文网 24 小时同步更新,欢迎收藏阅读下一章。